رویکرد جامعگرا در حوزه شهرسازی و الزام ارتقای سامانههای مرتبط
از انتقادات اساسی بر نظام شهرسازی کشور رویکرد صرف کالبدی در طرحها و برنامهها به ویژه در بعد اجرا و عملیاتی کردن طرحها و فقدان توجه و تأکید بر حوزههای دیگر شهرسازی نظیر مدیریت کاربریها و فعالیتها، حملونقل و ترافیک، زیستمحیطی، اجتماعی ، فرهنگی و اقتصادی است.به گزارش اقتصادسرآمد، سامانههای شهرسازی در شهرهای کشور صرفاً سامانههایی هستند که مجوزهای ساختوساز و نگهداری سوابق کالبدی را در بر می گیرند و مدیریت و برنامهریزی به هنگام در حوزههای کاربریها و فعالیتها، اقتصادی و اجتماعی و غیره در آنها تعریف و طراحی نشده است.این در حالی است که به نظر میرسد نظام شهرسازی پویا و همهجانبه گرا باید علاوه بر سامانههای سهبعدی که وضعیت کالبدی را مدیریت ، برنامهریزی، نظارت و پایش میکند در دیگر حوزهها نظیر کاربریها و فعالیتها، حملونقل و ترافیک ، محیطزیست و اکولوژی، حوزههای اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی نیز سامانههایی را تعریف و تلفیق گزارشها تحلیلی مبنای برنامه ریزی ها و تصمیم گیری های خرد و کلان قرار گیرد.در حال حاضر صرفا در حوزه کالبدی و به صورت محدود و تقلیل گرا این ساختار وجود دارد و در هیچ یک از حوزه های دیگر سامانه های تخصصی و شبیه ساز و مدل ساز و تحلیل گری نیست.پیگیری نظام جامع شهرسازی با توصیفات فوقالذکر ابزار قدرتمند و رافع بسیاری از چالشها و معضلات وضعیت موجود شهرسازی و معماری کشور است.فقدان نظام جامع و چالش عدم کنترل و نظارت موثر بر برنامه ها و اقدامات شهرها در حوزه شهر سازی و معماری و همچنین صدور مجوزها و ساخت و سازها موجب وقوع حجم عظیم تخلفات، ناهماهنگیها و همپوشانیهای غیر ضروری در برنامه ها و عملکرد شهرهای کشور و به دنبال آن تضییع مادی و معنوی گسترده منابع کشور در این حوزه شده است.با عنایت به مراتب فوق و مجموعه چالش ها و ناهماهنگی های موجود هیات وزیران به پیشنهاد دو وزارتخانه کشور و امور اقتصادی و دارایی و ارتباطات و فناوری اطلاعات طی ابلاغیه شماره 131505 / ت 56576ه مورخ 14/11/1399 «آییننامه اجرایی نحوه ایجاد بستر یکپارچه ارائه خدمات مرتبط با اخذ مجوز ساختوساز در کل کشور و تسهیل فرایندهای مربوط» را صادر کرده است. با توجه به گستردگی و پیچیدگی موضوع مدیریت و برنامه ریزی شهر سازی و معماری شهر های کشور و رویکرد تقلیل گرای این ابلاغیه که منحصر به کنترل مجوزها ی ساخت و ساز و ساماندهی فرایندهای مرتبط است، به نظر می رسد رویکرد جامع مشتمل بر انعکاس فرایندهای مطالعاتی و پژوهشی، اجرایی و عملیاتی و پایشی بر سامانه ها است و موضوع شهر سازی نیز در تمام حوزه های کالبدی،عملکردی،حمل و نقل و ترافیکی،زیست محیطی،اقتصادی و اجتماعی باید تعریف و پیگیری شود.1- شایسته است سامانه یکپارچه شهرسازی در مقیاس ملی بهصورت جامع تعریفشده و مجموعه نیازهای کلیه وزارتخانهها و شهرهای کشور و سکونتگاهها را پاسخگو باشد.2- رویکرد ابلاغیه در حوزه حکمرانی بوده و تسهیل فرایندها در صدور مجوزها مطمح نظر است درصورتیکه مدیریت و برنامهریزی در حوزه شهرسازی اساساً و اصولاً موضوع چند سطحی و پیچیده است و اصلاح رویه یکسویه نگرانه گذشته لازم و ضروری است. با توسعه نظری و عملی ابلاغیه امکان تأمین اهداف کمی و کیفی از سطح حکمرانی تا شهرسازی و محلی امکانپذیر است.بدین منظور لازم است شوراهایی مدیریتی و تخصصی در آییننامه بهصورت مشخص تعیین شود تا فرایند تعریف سامانه جامع و موضوعات مرتبط با اجرا را، پشتیبانی کنند.همچنین شوراهای مدیریتی و کارگروههای تخصصی باید بهصورت مستمر سامانه ملی و یکپارچه را پایش و موانع و نیازها را مرتفع کنند.3- سامانه شهرسازی علاوه بر تعریف زیرسامانه در حوزه کالبدی(بهصورت سهبعدی) باید زیرسامانههای دیگر در حوزههای مدیریت کاربریها و فعالیتها، حملونقل و دسترسیها، زیستمحیطی ،اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی را تعریف و عملیاتی کنند و مانع یکسویه نگری موجود در حوزه شهرسازی شوند.4- موضوع شفافیت و مشارکت با تعریف ساختار فعالیت تشکلهای تخصصی ، حرفه مندان و پژوهشگران در سامانه جامع و یکپارچه موردتوجه قرار گیرد.5- با توجه به گستردگی و تنوع شهرها و سکونتگاهها در کشور سامانه قابلیت و انعطافپذیری لازم بهمنظور در نظر گرفتن اقتضائات مکانی و زمانی را در خود پیشبینی کند.6- با توجه به کثرت شبیهسازها و مدلها که در هریک از حوزهها تعریف و مورد بهرهبرداری قرار میگیرند سامانه باید بهگونهای تعریف شود که امکان اتصال و ارتباط با این ابزارها ذیل نظارت شوراها و دبیرخانههای مدیریتی و تخصصی قابل پیشبینی باشد.
7- موضوعاتی مثل سامانه ملی ثبت املاک و اسکان کشور،سامانه بیمه تأمین اجتماعی، سامانه استاندار و غیره در اتصال و پیوند با سامانه ساختوساز تعریف شود.با نگاهی به تجربیات گذشته به نظر میرسد سامانه یکپارچهای در سه حوزه مطالعات طرحهای شهری، صدور مجوزهای قانونی، اجرا و پایش ساختوسازها بهصورت کلی باید تعریف شود.این سامانه یکپارچه شامل زیرسامانههای متعدد و مرتبط در مقیاس ملی است و مجموعه فعالیتها را در سه حوزه کلی فوق را تحت پوشش خود قرار خواهد داد. بهبیاندیگر شایسته است سامانهای جامع طراحی شود که سه حوزه مطالعات ، پژوهشها و طرحهای توسعه شهری، صدور مجوزها و نظارت و کنترل بر اجرا و پایش مستمر طرحها و ساختوسازها را بهصورت همزمان در نظر گرفته و بستر ارتباط و اتصال مجموعه برنامهها و فعالیتهای سازمان و نهادهای ذیربط و ذیمدخل در حوزه شهرسازی و معماری باشد.
*دکترای معماری و پژوهشگر در حوزه شهرسازی
7- موضوعاتی مثل سامانه ملی ثبت املاک و اسکان کشور،سامانه بیمه تأمین اجتماعی، سامانه استاندار و غیره در اتصال و پیوند با سامانه ساختوساز تعریف شود.با نگاهی به تجربیات گذشته به نظر میرسد سامانه یکپارچهای در سه حوزه مطالعات طرحهای شهری، صدور مجوزهای قانونی، اجرا و پایش ساختوسازها بهصورت کلی باید تعریف شود.این سامانه یکپارچه شامل زیرسامانههای متعدد و مرتبط در مقیاس ملی است و مجموعه فعالیتها را در سه حوزه کلی فوق را تحت پوشش خود قرار خواهد داد. بهبیاندیگر شایسته است سامانهای جامع طراحی شود که سه حوزه مطالعات ، پژوهشها و طرحهای توسعه شهری، صدور مجوزها و نظارت و کنترل بر اجرا و پایش مستمر طرحها و ساختوسازها را بهصورت همزمان در نظر گرفته و بستر ارتباط و اتصال مجموعه برنامهها و فعالیتهای سازمان و نهادهای ذیربط و ذیمدخل در حوزه شهرسازی و معماری باشد.
*دکترای معماری و پژوهشگر در حوزه شهرسازی
ارسال دیدگاه
عناوین این صفحه
-
در ساخت مسکن به جریان پایدار رسیدهایم
-
«عرضه مسکن» با کسری روبهرو می شود
-
آشیانه ایرتاکسی ۲ ماه آینده آماده می شود
-
خانه های دارای سند غیررسمی هم باید در سامانه املاک ثبت شوند
-
هنوز ۲۱۰۰ خودرو در گمرک ها مانده اند
-
رویکرد جامعگرا در حوزه شهرسازی و الزام ارتقای سامانههای مرتبط
-
ساخت قطعه ۲ آزادراه تهران-شمال سرعت گرفت
-
ساخت ۲۴۰ واحد مسکونی برای زلزله زدگان سی سخت آغاز شد
-
وضعیت اتوبوسهای پایتخت در موج چهارم
-
جریمه و معرفی به دادگاه در انتظار رانندگان متخلف
-
بهره برداری از راه آهن ۴ خطه تهران -کرج در سال 1400
اخبار روز
-
آشنایی با کفپوش عایق برق فشار قوی
-
«معلم خصوصی ارزان و آنلاین برای شب امتحان» با یک تلفن!
-
تقدیرشرکت آب و نیرو از قهرمانان ورزشی شهرستان گتوند در مسابقات جهانی
-
راه اندازی کارگاه تولید شمش آلومینیوم از ضایعات
-
آمادگی پیام رسان بله برای ارائه خدمات به مسافران سرزمین وحی
-
پرداخت 2200 میلیارد تومان از مطالبات مراکز دانشگاهی طرف قرارداد
-
توزیع ۳۵ هزار بسته معیشتی در مناطق سیل زده استان سیستان و بلوچستان
-
تغییر نگاه به سرمایهگذاریها موجب شده تا بسیاری از دعواهای حقوقی با مذاکرات حل شود
-
بهسازی فضاهای بی دفاع شهری جهت کاهش آسیب های اجتماعی
-
تجهیز بیش از ۱۰۰۰ هکتار از زمینهای کشاورزی اردبیل به سیستم آبیاری تحت فشار
-
بهینهسازی طرح روسازی دال خط کوهاندار برای رفع معضل راهآهنهای کویری
-
استفاده از ظرفیت های مردمی در پروژه های اشتغال زایی با همت بنیاد برکت در سال جهش تولید با مشارکت مردم
-
اتمام خط کشی محوری جنوب به شمال خیابان ولیعصر (عج)
-
بهرهبرداری از نخستین نیروگاه خورشیدی حمایتی کشور در کاشان
-
تلاش مضاعف، برنامه محوری و تخصص گرایی - هم افزایی، سودآوری
-
اهمیت طراحی وبسایت برای کسب و کارهای سنتی
-
آغاز بهکار TV شهری در ورودی ساختمان منطقه دو پایتخت
-
۱۰۰ ساختمان بلند در پایتخت روی گسل قرار دارد
-
۱۴ شهر و روستای سیستان و بلوچستان تحتتاثیر زلزله قرار گرفت
-
اولویت همه شرکتهای صندوق ذخیره باید سودآوری و توجه به اقتصاد دانش بنیان باشد