بررسی «اقتصادسرآمد» از طرحی که برای اصلاح ساختار اقتصادی لازم است اما همچنان خاک می خورد!
اصلاح نظام مالیاتی با حکمرانی ریال
گروه بانک، بیمه و بازار سرمایه- یک کارشناس اقتصادی می گوید:اصلاح نظام مالیاتی کشور جز با تقویت حکمرانی ریال امکانپذیر نیست، که برای اصلاحات مالیاتی بهتر است دولت لایحه بدهد.
به گزارش اقتصادسرآمد، نظام مالیاتی در کشورهای در حال توسعه هزینه بالایی را به جامعه تحمیل میکند، کارآیی کم، هزینه وصول بالا، اتلاف وقت مؤدیان و کارکنان و میزان وصولی کم و انحراف تخصیص بهینه منابع از جمله خصایص این نظام است. اصلاح نظام مالیاتی باید به مثابه بخشی از اصلاح نظام مالی و هسته اصلی سیاستهای تثبیت و تعدیل اقتصادی مورد توجه قرار گیرد و یکی از ابزارهای سیاست توسعه کشور باشد. کوچک کردن ساختار حکومت و کارآمد کردن آن از طریق کاستن از مخارج دولت، ضرورت اخذ مالیات را کم میکند و گاهی در راستای منطقی کردن، عادلانه کردن و قابل داوم کردن سیاستهای تثبیت است.دور شدن از مالیاتهای غیر مستقیم، دور شدن از تکیه بر مالیات بر حقوقها و دستمزدها و مالیات بر شرکتها و در مقابل وسیعتر کردن پایه سیستم مالیاتی از راه تکیه بر مالیات بر مصرف و مالیات بر ارزش افزوده (VAT) از ضروریات اصلاح نظام مالیاتی است.
شاخص هاي ارزيابي نظام مالياتي ايران نظير سهم پايين ماليات ها از توليد ناخالص داخلي و منابع تامين بودجه، فشار مالياتي بر شرکت ها در بخش ماليات هاي مستقيم و تمرکز بر ماليات بر ورادات در بخش ماليات هاي غير مسقيم، بيانگر آن است که نظام مالياتي کشور از ساختار مطلوبي برخوردار نيست. مقايسه بين ماليات بر شرکت و ماليات بر درآمد که قاعدتا بايد شامل کليه درآمدها در اقتصاد ايران باشد نشان دهنده وجود عدم تعادل، بي عدالتي و ناکارآمدي در جمع آوري ماليات هاي بر درآمد است يعني عوامل اقتصادي غير از شرکت ها علي رغم درآمد بالايي که دارند متناسب با آن سهم ماليات خود را پرداخت نمي نمايند و فرار مالياتي در کسب درآمد بسيار متداول و رايج است. در نظام مالياتي ايران در بخش ماليات هاي غير مستقيم نيز يک ماليات عمومي بر مصرف و فروش وجود ندارد و آنچه که تحت اين عنوان آمده فقط شامل ماليات هاي انتخابي مي شود.در این شرایط نظام مالیاتی در ایران نیازمند اصلاح ساختاری است. اصلاح مالیاتی فرایندی است که از طریق آن سیاستها و روشهای مدیریت مالیاتی با هدف افزایش درآمدهای دولت، ثبات اقتصادی و تخصیص منابع و بهبود کارایی دستگاه مالیاتی تغییر مییابد. بر این اساس، رویکردهای اصلاح مالیاتی بر کاهش آثار تحریفی مالیات به منظور حفظ رقابتپذیری اقتصاد، کاهش تنوع نرخهای مالیاتی به منظور کاهش تحریفهای ناخواسته در قیمتهای نسبی، گسترش مالیات بر ارزش افزوده به منظور کاهش بار مالیاتی بخش تولید، توجه به عدالت عمودی بهجای عدالت افقی (پایههای مالیاتی گسترده، ساده و شفّاف) و همچنین کاهش هزینههای اداری و تمکین مالیاتی معطوف است. یکی از محورهای اصلاح مالیاتی، اصلاح دستگاه وصول مالیات است و شامل طیف وسیعی از اقدامات برای بهبود فرایندهای اجرایی مالیات میباشد. یکی از جنبههای اصلاح دستگاه مالیاتی، مدرنیزاسیون فرایندهای مالیاتی است.
در این خصوص، ترابی فردرباره طرح تقویت حکمرانی ریال گفت: به طور کلی شفافیت تراکنشهای بانکی (تراکنشهای با سقف بالا) به طوری که خیلی از افراد درگیر آن نشوند، میتواند بر اجرای بسیاری از مالیاتها از جمله مالیات بر مجموع درآمد و مالیات بر عایدی سرمایه کمک کند. در این طرح درباره تراکنشهای بزرگ، هر فرد به صورت خود اظهاری باید اعلام کند که این تراکنش بابت چه بوده است. در حال حاضر سازمان امور مالیاتی تراکنشهای مالی بالا را بررسی میکند اما این بررسی نمیتواند ضمانت آور باشد که از تراکنشهای افراد درآمدهای آنرا شناسایی کند.وی ادامه داد: ایده اصلی طرح این است که تراکنشهای بزرگ عنوان شود که بابت چه بوده است در این صورت اگر به عنوان نمونه بابت فروش خانهای تراکنشی انجام شود در صورتی که بعدها مالیات بر عایدی تصویب شود میتواند به این موضوع کمک کند که اگر فرد تراکنش خود را به قصد فروش مسکن انجام داده و مشمول مالیات است بتوان مالیات آن را اخذ کرد البته ارائه اسناد مثبته از مختصات این طرح است که میتواند با سازوکارهای مختلفی همراه باشداین کارشناس اقتصادی در پایان بیان داشت: در کنار همه این مسائل شفافیت تراکنشهای مالیاتی به کاهش فرارهای مالیاتی نیز منجر میشود در حال حاضر نیز سازمان مالیاتی تراکنشها را بررسی میکند اما به صورتی غیر بهینه و بدون قاعده این کار را انجام میدهد.
به گزارش اقتصادسرآمد، نظام مالیاتی در کشورهای در حال توسعه هزینه بالایی را به جامعه تحمیل میکند، کارآیی کم، هزینه وصول بالا، اتلاف وقت مؤدیان و کارکنان و میزان وصولی کم و انحراف تخصیص بهینه منابع از جمله خصایص این نظام است. اصلاح نظام مالیاتی باید به مثابه بخشی از اصلاح نظام مالی و هسته اصلی سیاستهای تثبیت و تعدیل اقتصادی مورد توجه قرار گیرد و یکی از ابزارهای سیاست توسعه کشور باشد. کوچک کردن ساختار حکومت و کارآمد کردن آن از طریق کاستن از مخارج دولت، ضرورت اخذ مالیات را کم میکند و گاهی در راستای منطقی کردن، عادلانه کردن و قابل داوم کردن سیاستهای تثبیت است.دور شدن از مالیاتهای غیر مستقیم، دور شدن از تکیه بر مالیات بر حقوقها و دستمزدها و مالیات بر شرکتها و در مقابل وسیعتر کردن پایه سیستم مالیاتی از راه تکیه بر مالیات بر مصرف و مالیات بر ارزش افزوده (VAT) از ضروریات اصلاح نظام مالیاتی است.
شاخص هاي ارزيابي نظام مالياتي ايران نظير سهم پايين ماليات ها از توليد ناخالص داخلي و منابع تامين بودجه، فشار مالياتي بر شرکت ها در بخش ماليات هاي مستقيم و تمرکز بر ماليات بر ورادات در بخش ماليات هاي غير مسقيم، بيانگر آن است که نظام مالياتي کشور از ساختار مطلوبي برخوردار نيست. مقايسه بين ماليات بر شرکت و ماليات بر درآمد که قاعدتا بايد شامل کليه درآمدها در اقتصاد ايران باشد نشان دهنده وجود عدم تعادل، بي عدالتي و ناکارآمدي در جمع آوري ماليات هاي بر درآمد است يعني عوامل اقتصادي غير از شرکت ها علي رغم درآمد بالايي که دارند متناسب با آن سهم ماليات خود را پرداخت نمي نمايند و فرار مالياتي در کسب درآمد بسيار متداول و رايج است. در نظام مالياتي ايران در بخش ماليات هاي غير مستقيم نيز يک ماليات عمومي بر مصرف و فروش وجود ندارد و آنچه که تحت اين عنوان آمده فقط شامل ماليات هاي انتخابي مي شود.در این شرایط نظام مالیاتی در ایران نیازمند اصلاح ساختاری است. اصلاح مالیاتی فرایندی است که از طریق آن سیاستها و روشهای مدیریت مالیاتی با هدف افزایش درآمدهای دولت، ثبات اقتصادی و تخصیص منابع و بهبود کارایی دستگاه مالیاتی تغییر مییابد. بر این اساس، رویکردهای اصلاح مالیاتی بر کاهش آثار تحریفی مالیات به منظور حفظ رقابتپذیری اقتصاد، کاهش تنوع نرخهای مالیاتی به منظور کاهش تحریفهای ناخواسته در قیمتهای نسبی، گسترش مالیات بر ارزش افزوده به منظور کاهش بار مالیاتی بخش تولید، توجه به عدالت عمودی بهجای عدالت افقی (پایههای مالیاتی گسترده، ساده و شفّاف) و همچنین کاهش هزینههای اداری و تمکین مالیاتی معطوف است. یکی از محورهای اصلاح مالیاتی، اصلاح دستگاه وصول مالیات است و شامل طیف وسیعی از اقدامات برای بهبود فرایندهای اجرایی مالیات میباشد. یکی از جنبههای اصلاح دستگاه مالیاتی، مدرنیزاسیون فرایندهای مالیاتی است.
در این خصوص، ترابی فردرباره طرح تقویت حکمرانی ریال گفت: به طور کلی شفافیت تراکنشهای بانکی (تراکنشهای با سقف بالا) به طوری که خیلی از افراد درگیر آن نشوند، میتواند بر اجرای بسیاری از مالیاتها از جمله مالیات بر مجموع درآمد و مالیات بر عایدی سرمایه کمک کند. در این طرح درباره تراکنشهای بزرگ، هر فرد به صورت خود اظهاری باید اعلام کند که این تراکنش بابت چه بوده است. در حال حاضر سازمان امور مالیاتی تراکنشهای مالی بالا را بررسی میکند اما این بررسی نمیتواند ضمانت آور باشد که از تراکنشهای افراد درآمدهای آنرا شناسایی کند.وی ادامه داد: ایده اصلی طرح این است که تراکنشهای بزرگ عنوان شود که بابت چه بوده است در این صورت اگر به عنوان نمونه بابت فروش خانهای تراکنشی انجام شود در صورتی که بعدها مالیات بر عایدی تصویب شود میتواند به این موضوع کمک کند که اگر فرد تراکنش خود را به قصد فروش مسکن انجام داده و مشمول مالیات است بتوان مالیات آن را اخذ کرد البته ارائه اسناد مثبته از مختصات این طرح است که میتواند با سازوکارهای مختلفی همراه باشداین کارشناس اقتصادی در پایان بیان داشت: در کنار همه این مسائل شفافیت تراکنشهای مالیاتی به کاهش فرارهای مالیاتی نیز منجر میشود در حال حاضر نیز سازمان مالیاتی تراکنشها را بررسی میکند اما به صورتی غیر بهینه و بدون قاعده این کار را انجام میدهد.
ارسال دیدگاه
عناوین این صفحه
اخبار روز
-
پرداخت 2200 میلیارد تومان از مطالبات مراکز دانشگاهی طرف قرارداد
-
توزیع ۳۵ هزار بسته معیشتی در مناطق سیل زده استان سیستان و بلوچستان
-
تغییر نگاه به سرمایهگذاریها موجب شده تا بسیاری از دعواهای حقوقی با مذاکرات حل شود
-
بهسازی فضاهای بی دفاع شهری جهت کاهش آسیب های اجتماعی
-
تجهیز بیش از ۱۰۰۰ هکتار از زمینهای کشاورزی اردبیل به سیستم آبیاری تحت فشار
-
بهینهسازی طرح روسازی دال خط کوهاندار برای رفع معضل راهآهنهای کویری
-
استفاده از ظرفیت های مردمی در پروژه های اشتغال زایی با همت بنیاد برکت در سال جهش تولید با مشارکت مردم
-
اتمام خط کشی محوری جنوب به شمال خیابان ولیعصر (عج)
-
بهرهبرداری از نخستین نیروگاه خورشیدی حمایتی کشور در کاشان
-
تلاش مضاعف، برنامه محوری و تخصص گرایی - هم افزایی، سودآوری
-
اهمیت طراحی وبسایت برای کسب و کارهای سنتی
-
آغاز بهکار TV شهری در ورودی ساختمان منطقه دو پایتخت
-
۱۰۰ ساختمان بلند در پایتخت روی گسل قرار دارد
-
۱۴ شهر و روستای سیستان و بلوچستان تحتتاثیر زلزله قرار گرفت
-
اولویت همه شرکتهای صندوق ذخیره باید سودآوری و توجه به اقتصاد دانش بنیان باشد
-
اجرای طرحهای زنجیره سبز و آبی در پنج شهرستان استان خوزستان
-
اجرای طرح ویژه جمع آوری شنهای پخش شده در معابر شمال تهران
-
تشکیل" قرارگاه ویژه تامین مسکن معلم" در صندوق ذخیره فرهنگیان
-
همه چیز درباره خرید چمن مصنوعی که باید بدانید
-
قرارداد ساخت ۷۰۰ واحدی خوابگاه متاهلی دانشگاه مازندارن منعقد شد